Sagsid.: 21/721

Sagsindhold

Beslutning om igangsætning af planproces for lokalplan 10-49 for Boligområde Vrangager Øst, Vesterris, Haderslev. Beslutningskompetencen ligger hos Udvalget for Plan og Miljø.

Sagsfremstilling

Bygherre har søgt om udarbejdelse af lokalplan for et nyt boligområde på sin landbrugsejendom i Vesterris med henblik på udstykning til rækkehuse og parcelhusgrunde.

Området, der ønskes udviklet, ligger mellem Fjelstrupvej i nord og Vesterrisvej i syd og øst, og anvendes i dag til landbrug. Planområdet omfatter et areal på 14,7 hektar.

Området er omfattet af gældende kommuneplan i form af rammeområde 10.13.BO.12, der er udlagt til boligformål i form af åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Udstykning og salg af byggegrunde til boligformål kræver udarbejdelse af en lokalplan for området.

Området er desuden omfattet af ”Forslag til strukturplan – et nyt byudviklingsområde mellem Fjelstrupvej og Vesterrisvej, Haderslev”, som blev godkendt af Udvalget for Teknik og Miljø i 2004 i forbindelse med vedtagelse af lokalplan 11.43.5, Boligområde ved Fjelstrupvej / Vesterrisvej. Udvalget for Plan og Miljø har den 17. maj 2021 fastlagt, at strukturplanen skal ligge til grund for videre arbejde med lokalplanlægningen for området, se bilag 3.

Strukturplanen disponerer 99 nye udstykninger i området – ud over den tidligere etape 1 udstykning - i form af åben-lav og tæt-lav bebyggelse samt fælles friarealer. Der lægges op til to mulige adgangsveje ind til området. Den ene kan etableres ved Fjelstrupvej/Vesterrisvej, og bliver koblet på den eksisterende private fællesvej, Vrangager. Den anden adgang er fra Fjelstrupvej ud for Ladegårdvej, som i dag er udlagt som en markvej. Bygherre har i forbindelse med planarbejdet ansøgt kommunen om nedlæggelse af dette vejstykke efter Naturbeskyttelsesloven §26a, også for gående og cyklister, se bilag 10.

Teknik og Miljø er i dialog med bygherre og hans rådgiver omkring vejtilslutning til området. Bygherre ønsker at fravige strukturplanen ved ikke at etablere den nord-syd-gående stamvej ud for Fjelstrupvej og Ladegårdvej. Bygherre har udtrykt ønske om at undersøge nærmere, om der kan findes alternative muligheder for vejtilslutning, som vil kunne erstatte den nord-syd-gående stamvej, som ønskes nedlagt. Der er vedlagt notat fra bygherre og rådgiver, se bilag 7.

Teknik og Miljø er ligeledes i dialog med Grundejerforeningen NyVesterris som den nærmeste nabo til området og ejer af Vrangager, udlagt som en privat fællesvej, og som det nye område ønskes tilkoblet på. Grundejerforeningen ønsker på nuværende tidspunkt ikke, at al trafik skal ledes igennem Vrangager. Grundejerforeningen har dog udtrykt et ønske om en videre dialog og -arbejde om øget trafiksikkerhed omkring og indenfor hele området i forbindelse med lokalplanarbejdet. Grundejerforeningen ønsker en rundkørsel ved vejtilslutningen ved Ladegårdvej / Fjelstrupvej og en 2-stamvejs løsning. Mødereferat fra dialogmødet mellem Grundejerforening, bygherre og Teknik og Miljø ses i bilag 8, bygherrens udlægning af det i bilag 12 og Grundejerforeningens kommentarer ses i bilag 11.

Derudover ønsker Grundejerforeningen, at der med lokalplanlægningen i området sikres en grøn kile, som kan adskille de to boligområder, også vist i strukturplanen, og at de eksisterende læhegnsbeplantninger fortsat skal beskyttes i lokalplanen. Der er fra rådgiverens side lagt op til et større fokus på biodiversitet, lokal regnvandshåndtering og grønne kiler med fælles friarealer inden for området samt sikring af beskyttede diger i den reviderede udgave af strukturplanen.

Der er endnu ikke opnået en enighed omkring vejadgang til området imellem bygherre og Grundejerforening. Der er heller ikke opnået enighed omkring indholdet og bredden af den grønne kile, som ifølge strukturplanen skal adskille de to områder.

Teknik og Miljø vurderer, at vejadgangen fra Fjelstrupvej / Vesterrisvej / Vrangager er trafiksikkerhedsmæssigt en god løsning, hvor den fremtidige udstykning kan kobles på, og dermed forlænges Vrangager som den primære stamvej gennem området. Det vurderes også, at vejadgangen fra Fjelstrupvej ved Ladegårdvej har nogle trafiksikkerhedsmæssige udfordringer og som derfor ikke kan anbefales. Det vurderes også, at de alternative vejtilslutninger skal undersøges nærmere under planarbejdet, se notat i bilag 9.

Teknik og Miljø vurderer ligeledes, at der skal holdes fast i strukturplanens disponering af den grønne kile, der ligger imellem de to boligområder, mens de grønne kiler inden for selve området godt kan disponeres anderledes.