Sagsid.: 21/7914

Sagsresume

Beslutning om kommuneplantillæg og igangsætning af lokalplan for vindmøller ved Kastrup og Tiset. Haderslev Kommunalbestyrelse pålagde i efteråret 2022 projektansøger at skulle afdække lokale holdninger til muligheden for mere end 17 vindmøller i et område ved Kastrup og Tiset. Projektansøger har nu indgået aftale med ejerne af de 17 eksisterende møller om nedtagning af alle de gamle møller og opstilling af 17 nye vindmøller som et fælles projekt. Teknik og Klima har modtaget en tilkendegivelse fra ansøger om, at der ønskes indledt udarbejdelsen af et plangrundlag for opstilling af op til 17 vindmøller i området. Det indstilles derfor, at udarbejdelsen af kommuneplantillægget genoptages, og at der igangsættes en lokalplanproces.

Beslutningskompetencen ligger hos Haderslev Kommunalbestyrelse.

Indstilling

Direktøren for Teknik og Klima indstiller, at

udarbejdelsen af et kommuneplantillæg for vindmølleområdet ved Kastrup og Tiset genoptages.
der igangsættes en lokalplanproces for opstilling af op til 17 vindmøller i området.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen besluttede den 1. juni 2021 at igangsætte udarbejdelse af et kommuneplantillæg, der muliggør opstilling af op til 17 vindmøller i området ved Kastrup og Tiset. Samtidig skulle kommuneplantillægget udtage vindmølleområdet ved Nybøl af kommuneplanen. Idé- og forslagsfasen af kommuneplantillægget blev gennemført og de indkomne svar blev forelagt til politisk behandling den i september 2021, se bilag 1.

Teknik og Klima modtog i juni 2022 ansøgning om udarbejdelse af en lokalplan for opstilling af 17 vindmøller i området ved Kastrup og Tiset. Udgangspunktet i ansøgningen var, at et antal af de eksisterende vindmøller i området kunne blive stående i en overgangsperiode. Ansøger præsenterede sit projekt for kommunalbestyrelsen den 15. august 2022, og kommunalbestyrelsen besluttede, at ansøger skulle undersøge lokale holdninger til forslaget, inden beslutning om tilladelse. Samtidig blev planprocessen sat på pause. Se bilag 2.

Organisationen Deltager Danmark har på vegne ad ansøger foretaget en uvildig kortlægning af lokale synspunkter på projektet, se bilag 4. Kortlægningen peger på tre grupper af borgere med forskellige holdninger;

- Tilhængere af projektet, som eventuelt har en interesse i økonomisk at deltage i projektet.

- Midtergruppe af uafklarede, som har lille lokal interesse eller afventer projektets endelige udformning.

- Modstandere som enten nærer en principiel modstand mod projektet, eller som ønsker en økonomisk kompensation.

Undersøgelsen peger samtidig på, at en entydig afklaring af spørgsmålet omkring antallet af vindmøller i området vil være væsentligt for de fleste borgere og kunne bidrage til afklaring.

Samtidig har ansøger gennemført en langvarig dialog med repræsentanter for ejerne af de 17 eksisterende møller med henblik på at kunne indgå en aftale om en samlet nedtagning af de gamle møller.

Haderslev Kommune har den 28. august 2023 modtaget en bekræftelse fra ansøger på, at der er indgået aftale mellem ansøger og ejerne af de 17 eksisterende vindmøller i området om en samlet nedtagning, se bilag 3. Ansøgers oprindelige ansøgning fastholdes derfor. Der er samtidig indgået aftale mellem parterne om et fælles ejerskab til de 17 vindmøller. Endeligt er det omfattet af bekræftelsen fra ansøger, at en yderligere del af ejerskabet til de nye vindmøller udbydes til beboere omkring projektområdet. En nærmere præciseret ansøgning med angivelse af tekniske forhold omkring type, ydelser og opstillingsmønstre for de 17 nye vindmøller vil følge snarest. Ansøgningen vil i øvrigt respektere kommunalbestyrelsens krav om møllernes højder og afstande til beboelse.

Teknik og Klima vurderer på baggrund af bekræftelsen fra ansøger om, at der vil blive nedtaget 17 gamle vindmøller i takt med opstilling af op til 17 nye møller, at kommunalbestyrelsens besluttede retningslinjer for opstilling af nye vindmøller i området ved Kastrup og Tiset er opfyldte med den modtagne præcisering.

Teknik og Klima anbefaler på dette grundlag, at arbejdet med at udarbejde et kommuneplantillæg for vindmøller i området genoptages. Samtidig anbefales, at der indledes en detaljeret planproces med udarbejdelsen af en lokalplan, der muliggør opstilling af op til 17 vindmøller i området. I forbindelse med denne planproces og en tilknyttet miljøvurdering vil der ske en yderligere offentlig inddragelse med henblik på at sikre projektets bedst mulige implementering i lokalområdet. Grundlaget for lokalplanlægningen fremgår lokalplangrundlaget i bilag 5.